橫山:牽住產業“牛鼻子” 走出致富新路子

發布:2020-12-14 12:09:40??來源:tzgh.org ??作者:泰州新聞網 174次

橫山:牽住產業“牛鼻子” 走出致富新路子

初秋時分,進入高圪??村,映入眼簾的是平整的梯田、整齊的廠房,不遠處豬群羊群里傳來嬉鬧聲,迎面而來的村民忙碌而喜悅,幸福小院文化廣場上的孩子們歡愉地玩耍,黃土地在陽光的照耀下閃爍著金光。

2016年,榆林市農業農村局開始結對幫扶橫山區響水鎮南塔辦事處高圪??村。駐村工作隊扛起幫扶的責任,用心用情開展幫扶工作,探索出了脫貧攻堅的“高圪??模式”。

目前,高圪??村擁有集體經濟股份合作社、總投資140萬元的光伏電廠、投資80萬元的村種羊場、農產品加工廠……在4年的時間內,各級各部門累計投入資金3538.43萬元,全村水、電、路、4G信號全覆蓋、太陽能路燈、村衛生室等基礎設施條件極大改善。經過一系列的扶持措施,高圪??村全村44戶建檔立卡貧困戶全部脫貧退出。實現了從深度貧困村到“脫貧攻堅工作示范村”“農村綜合改革先進村”、再到“鄉村振興示范村”的轉變,村集體經濟實現了“零”的突破。今日的高圪??村村貌發生了翻天覆地的變化,村民們收入翻番,已經變成了“金疙瘩”村。

開出脫貧處方 ?出致富新路

高圪??村距縣城76公里,總土地面積16平方公里,其中耕地7838畝,全是山坡地,有7個自然村,8個村民小組,共220戶840人,在冊貧困戶44戶136人,其中五保戶3戶4人,低保戶12戶21人,一般貧困戶29戶111人,村里沒有主導產業,沒有集體經濟,群眾靠幾畝山旱地過生活,這里山大溝深、土地貧瘠、降水量少、品種老化、收入低下,可以說是橫山區乃至榆林市最為貧瘠的地方之一,是典型的深度貧困村。

脫貧工作時間緊任務重,都是難啃的“硬骨頭”,為了不辜負組織特別是廣大村民的期盼,駐村工作隊挨家挨戶走訪調研,了解村情民情,召集村兩委、黨員和村民代表開展大討論,通過反復論證,找準了高圪??村貧困的病根,針對這些困難和問題,給高圪??村開出了脫貧處方,結合高圪??村實際,制訂出了“遠抓果業、近抓糧畜、種養結合、三產相融”的發展規劃,就是確立主導產業,發展以蘋果為主的林果業和羊子為主的養殖業兩大主導產業,著力構建生產生態協調、土地資源合理利用、耕地產出率大幅提高的產業布局。

截至目前,該村利用果業項目新栽種蘋果1100畝、梨樹700畝,人均2.14畝;利用退耕還林項目新栽核桃、花椒、油用牡丹、李子、藍西梅、杏等4608畝,人均5.49畝;利用中藥材項目種植中藥材150畝;利用扶貧整合資金新建羊圈27個,新增羊子2500只,達到4500只,人均5.4只;糧食作物種植面積壓縮到1100畝,調減2000畝,人均保有1.3畝口糧田,改“廣種薄收”為“少種多收”。在種植業上,種子更新了、引水上山了、梯田平整了、農技改革了,全村的糧食產量穩步提升。榆林市農業農村局免費為高圪??村提供了3000多畝農作物種子。在全市創新推廣了高圪??村的蘋果幼苗地套種低稈淺根農作物技術。

產業發展了結構調整了,但是沒有村集體經濟的壯大,貧困戶今后的發展就沒有底層動力。于是在全村推行“三變”改革,土地確權后,打破地界,統一規劃,以村組為單位,設置耕地股、資金股、扶貧股、全體村民發展納入了大盤子,共擔風險、利益共享,這樣,脫貧發展的路上就沒有一人掉隊。作為全省首批“三變”改革示范點的高圪??村,目前已完成清產核資、人口認定、股權設置等工作。按照這一脫貧處方,一步步落實,村子里,基礎設施改善了,產業結構合理了,村民短期收入有保障、長期收入有盼頭,扶貧工作隊和村民都對村子的發展充滿信心。該村的產權制度改革還被省農業農村廳領導總結為“深度貧困村產業脫貧與產權制度相結合的模式”。

特色產業“造血” 筑牢脫貧根基

駐村工作隊有了扶貧工作思路后,高圪??村就成立了橫山區綠冠升種養殖專業合作社,村干部和村民共同出資24萬元,利用橫山區每戶6000元的產業扶持資金和榆林市農業農村局幫扶的每戶4000元資金為10戶貧困戶注資10萬元,建起了黑毛土豬養殖場。又動員農業企業給村里捐贈10頭種豬,這10頭綠色有機豬成為了高圪??村脫貧致富的起點。

隨后又建起了小雜糧加工廠,確立了非貧困戶“利益共享、風險共擔”和貧困戶“負贏不負虧、保底分紅”,兩年內每年分紅不低于20%的利益分配原則,實行“社財鄉管”的財務管理制度,用制度規范合作社的發展,貧困戶生活有了保障,發展產業的勁頭更足了。

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